Слово окончательное лучше оставить без кавычек, по той причине что оно действительно окончательное. Чтобы подчеркнуть обывателю, что все УЖЕ решено за него, без его участия! А если поставить его в кавычки это слово, то читатель листовки может подумать: "ааа, решение-то еще не окончательное, так можно и не париться!"