На сколько я помню годовой бюджет РБ что-то порядка 50 млрд руб, т.е. 9 млрд долларов это примерно половина бюджета.

"Россия согласится покрыть львиную долю стоимости АЭС только при условии, что она получит возможность распоряжаться существенной долей произведенной энергии." Тоже не факт. Россия зарабатывает на процентах по кредиту и вполне может быть для нее этого достаточного, чтобы участвовать в проекте