Часто в народе можно услышать поговорку «закон что дышло[1], куда повернёшь, туда и вышло», которая подразумевает, что буква закона означает гораздо меньше, чем власть трактовать его исполнение по-своему. Контроль небольшой касты людей над исполнительной и судебной властью в обществе открывает невероятные возможности для махинаций. В частности для наказания неугодных и прикрытия благонадёжных по отношению к власти. Ещё хуже обстоят дела, если и право законодательства принадлежит всё той же группке властьимущих. Такой вариант позволяет заранее писать законы в удобных и максимально размытых формулировках, чтобы защищать свою власть, сохраняя ширму легитимности. Давайте рассмотрим, как ловко использует власть закон в своих интересах на недавних примерах.
СМОТРИТЕ ТАКЖЕ – Банда ва ўладзе: почему беларуская власть нелегитимна https://youtu.be/p-XhlsFTa9I
Недавно министр МВД Игорь Шуневич заявил[2], что он лично был инициатором появления видео, на котором подросток извиняется за оплеуху скульптуре городового. Это невинное, на первый взгляд, откровение преследует сразу несколько целей. Во-первых, это попытка унять огласку увольнения пресс-секретаря МВД из-за скандала с этим видео[3]. Важно было показать, что якобы власть не зависит от общественного мнения и действует сугубо по своему усмотрению. Министр отдельно подчеркнул, что увольнение пресс-секретаря не связано с этими событиями. Это было сказано с целью потушить всё разгорающийся скандал, а также показать мнимую решительность милиции. Во-вторых, заявление лишний раз подчеркивает важность скульптуры для этой карательной структуры. Министр назвал царского городового «символом нашей истории», а поступок подростка вандализмом, но об этом подробнее поговорим чуть ниже. В-третьих, был озвучен очень важный момент. Шуневич признал, что инициатор видео он сам, а не подросток, но сказал, что закон к подростку не применялся. Мол парень должен был так поступить из-за моральной ответственности. Выходит, власть стражей диктатора распространяется за пределы писанных законов, они теперь в силах принуждать граждан к поступкам согласно их искажённому представлению о морали.
Теперь давайте вернёмся к основаниям, на которых, по мнению МВД, следуя их специальному заявлению[4], строится неприкосновенность скульптуры городового. По их мнению, фотография возле памятника должна преследовать лишь цель прикоснуться к достопримечательности и вспомнить историческое прошлое. Какое именно прошлое символизирует царский городовой, чьей первостепенной функцией было выслеживать политически неблагонадёжных элементов, пояснять излишне. Эта же функция лежит и в основе современной милиции, как это справедливо заметили руководители «Белой Руси» [5]. Прислужники режима зорко следят за каждым сомнительным сэлфи на фоне истукана, но почему-то не могут как следует провести проверку по факту убийства солдата[6] или пыток в отделении милиции[7]. На лицо приоритеты их деятельности.
«На ухищрения надейся, да и запугиванием не брезгуй», — таков негласный девиз МВД, а потому и в данных заявлениях не обошлось без угроз. Министр пугает делом за вандализм, а официальное обращение МВД угрожает, что любая акция возле городового будет признана несанкционированной, а любое действие с ним может быть квалифицированно либо как мелкое хулиганство согласно Административному кодексу, либо даже как хулиганство согласно Уголовному кодексу.
Как же отличить, какие действия запретны, а какие легальны? Вот тут и начинается самое интересное. В МВД отвечают на этот вопрос максимально размыто: «действия, направленные на нарушение общественного порядка будут рассматриваться согласно закону», а «нездоровый ажиотаж» недопустим. Однако, с юридической точки зрения нет чёткого обозначения терминам «общественный порядок» и «нездоровый ажиотаж». Вандализмом считается лишь то действие, которое повлекло за собой физическую порчу имущества, а чтобы действие было сочтено хулиганством, оно должно быть либо также насильственным либо «отличающимся по своему содержанию исключительным цинизмом». Как вы уже догадались, определения того, что такое «исключительный цинизм» также нет в юридической терминологии. В итоге, мы получаем ситуацию, когда все ключевые понятия, согласно которым человек может быть осуждён даже на реальный срок, определяются по произвольному усмотрению, изначально даже не суда, а сотрудников милиции.
В итоге имеем не просто возможность для преувеличения полномочий (которая появляется уже от того, что милиция имеет монополию на насилие), но уже и целую систему, построенную на том, что принято называть милицейским беспределом. Их мораль это право сильного, а их цинизм это профессиональное кредо. Согласно МВД, минский городовой – это «часть повседневной городской культуры, образ законности и пример для подражания». Не подражайте их культуре власти и доминирования, подражайте лучше той культуре равенства, взаимопомощи и сопротивления, которая была присуща революционерам, скрывавшимся от царских городовых сто лет назад, и которая, хочется верить, ещё может стать частью повседневной современной городской культуры.
Ссылки:
1. Дышло — это рычаг, расположенный на передней части рамы прицепа либо одиночная оглобля, лысина, заменяющая оглобли в нерусской, парной упряжи.
2. https://www.svaboda.org/a/29640645.html
3. https://pramen.io/ru/2018/12/pres-sekretar-mvd-snyat-za-skandal-so-skulpturoj-gorodovogo/
4. https://www.svaboda.org/a/29640515.html
5. https://www.svaboda.org/a/29639350.html
6. https://www.svaboda.org/a/29636649.html
7. https://spring96.org/ru/news/91520
Юрий Белов для pramen.io
