Сегодня, 19 апреля, Палата представителей Национального собрания приступит к рассмотрению в первом чтении законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам борьбы с терроризмом».
Казалось бы, куда еще дальше ужесточать законодательство и закручивать гайки? Какие еще запреты можно придумать? Но видимо страх не дает президенту и его окружению покоя. Изменения в законопроект затронут Уголовный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, закон «О борьбе с терроризмом». Проправки предполагают следующее:
1. Расширяется диспозиция ч. 1 ст. 290-1 УК «Финансирование террористической деятельности» (в действующем варианте статьи речь идет о наказании от 8 до 12 лет лишения свободы с конфискацией имущества). В формулировке статьи предлагается слова «(финансирование террористической деятельности)» заменить словами «в том числе в целях проезда к месту обучения для участия в террористической деятельности (финансирование террористической деятельности)».
2. Расширенное понятие финансирования террористической деятельности предлагается закрепить в законе о борьбе с терроризмом и КоАП. В статье 3 закона предполагается дать определение понятию «критически важные объекты». Ими станут называться «объекты социальной, производственной, инженерно-транспортной, энергетической, информационно-коммуникационной и иной инфраструктуры, нарушение функционирования которых в результате акта терроризма может способствовать дестабилизации общественного порядка и достижению иных целей терроризма и (или) повлечь за собой человеческие жертвы, причинение вреда здоровью людей или окружающей среде, значительный материальный ущерб и нарушение условий жизнедеятельности людей».
3. Действующий закон предлагается дополнить статьей 9-1 «Недопущение совершения актов терроризма на критически важных объектах». Ей предусмотрено, что «госорганы и иные организации, эксплуатирующие критически важные объекты, обязаны обеспечить недопущение совершения актов терроризма на данных объектах посредством организации и (или) осуществления охранной деятельности и соблюдения требований безопасности, предусмотренных национальным законодательством, а также выполнения профилактических, режимных, организационных и иных мер предупреждения террористической деятельности и минимизации ее последствий в порядке, установленном президентом.»
4. Дополнение в статью 10 закона предусматривает, что «решение о создании оперативного штаба для непосредственного управления контртеррористической операцией может приниматься Службой безопасности президента Республики Беларусь».
5. Еще одно дополнение предусматривает, что «иностранные граждане и лица без гражданства, включенные в перечень лиц, причастных к террористической деятельности, подлежат включению в Список лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен».
Также вводятся ряд нововведений, касающихся компетенции Погранкомитета в данной области и выполнении Беларусью международных обязательств с сфере борьбы с терроризмом.
Конечно, рассмотретие законопроекта Палатой представителей — лишь юридическая формальность. Без всякого сомнения, поправки будут приняты единогласно, как и всё, что вносится президентом в «палатку». Учитывая всю практику репрессивного беларуского государства а также последнее дело «Белого Легиона», можно не сомневаться, что под видом борьбы с терроризмом будет проводиться борьба с протестной политической активностью и особенно — попытками дать силовой отпор власти, ведь говорить о реальном терроризме, наподобие произошедшего недавно во Франции или Швеции, в Беларуси не приходится. Но уйма структур для «пресечения терроризма» создана и имитирует деятельность — в основном, тренируясь от безделия на политических активистах.
Лукашенко и чекисты думают, что внеся еще тысячу поправок в закон они упростят себе жизнь и поставят препоны для радикальной политической активности, но нам нет смысла бояться репрессивных нововведений, они должны стать лишь стимулом для повышения культуры безопасности, для более глубокого анализа текущей обстановки и более твёрдого понимания возможных последствий своих действий. Ведь еще ни одна революция не делалась по закону.
